01.10.10

Обеспечительные меры по доменным спорам в домене RU необходимы. Как их «правильно» применять.

30 июля 2010 года была опубликована  статья, озаглавленная «Как «правильно» формулировать исковые требования по доменным спорам». Мы высказали в этой статье наше мнение относительно того, каким образом правообладателям необходимо формулировать исковые требования по доменным спорам для того, чтобы решение суда, вынесенное в пользу истца, могло являться основанием для прекращения регистратором права администрирования спорным доменным именем его администратором (владельцем) и предоставления истцу преимущественного права  на регистрацию домена.

На наш взгляд, правообладатель должен просить суд запретить администратору (владельцу) спорного доменного имени использовать в доменном имени обозначение, правами на которое он обладает.

Если правообладатель сформулировал исковые требования именно таким образом, то в случае удовлетворения иска, на основании п.9.2 Правил регистрации доменных имен в домене RU, регистратор самостоятельно прекращает право администрирования спорным доменным именем после получения доказательств наличия вступившего в законную силу решения суда, запрещающего администратору использовать в доменном имени обозначение, правами на которое  обладает истец.

В п.9.2 Правил также предусмотрено, что лицо, в пользу которого вынесено решение, пользуется преимущественным правом регистрации доменного имени. Для реализации этого права истец должен в течение 60 (шестидесяти) дней  с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор с избранным им регистратором и подтвердить свое согласие на получение прав администрирования  домена.

Как следует из п.9.2 Правил, его  применение возможно только в том случае, если на момент исполнения судебного решения, администратором домена является именно то лицо, которому суд запретил использовать в доменном имени обозначение, правами на которое обладает истец.

В случае если права администрирования спорного домена перешли к иному лицу, ответчик не является его администратором, то правообладатель, в пользу которого судом будет вынесено указанное судебное решение, не сможет получить право администрирования спорным доменным именем в порядке, предусмотренном п.9.2 Правил.

При этом, если право администрирования спорным доменным именем перешло к иному лицу до принятия судебного акта по делу, то данное обстоятельство уже само  по себе может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных им требований о запрете прежнему администратору использовать в доменном имени обозначение, правами на которое обладает истец.

Прежний администратор, факт нарушения которым исключительных прав истца подтверждается нотариальным протоколом, составленным на определенную дату, администратором домена уже не является. Следовательно, у суда отсутствуют основания для принятия решения о запрете ему использовать в доменном имени обозначение, правами на которое обладает истец, так как, не являясь администратором домена, он его уже не использует.

В случае привлечения нового администратора к участию в деле, в результате замены ненадлежащего ответчика надлежащим или в качестве второго ответчика, правообладатель должен будет доказать факт нарушения его исключительных прав в период, когда права на доменное имя перешли к новому администратору, что сделать ему будет крайне сложно. Представленным им ранее, вместе с иском, нотариальным протоколом данное обстоятельство не подтверждается (на тот момент новый администратор не имел к домену никакого отношения), нотариус не обеспечивает доказательства, если дело рассматривается в суде, информация с сайта может быть удалена новым администратором и т.д.

Передача права администрирования спорным доменным именем после предъявления иска неизбежно влечет за собой затягивание производства по доменному спору, в некоторых случаях - предъявление правообладателем самостоятельных исков к новому администратору, и, как следствие, дополнительную нагрузку на суд.

На практике достаточно часто встречаются случаи, когда смена администратора (владельца) спорного доменного имени происходит практически сразу после того, как администратор домена, он же ответчик, узнает о том, что к нему предъявлен иск.

В большинстве случаев это происходит после того, как администратор домена получает от правообладателя, он же истец, копию иска и приложенных к нему документов. Передача права администрирования спорным доменным именем осуществляется, как правило, путем передачи права администрирования доменного имени другому лицу.

Специфика доменных споров состоит в том, что администратору (владельцу) доменного имени требуется очень мало времени для того, чтобы передать права администрирования домена иному администратору.

Так, в соответствии с п.8.2 Правил регистрации доменных имен в домене RU, если поддержка домена сохраняется за действующим регистратором, то при получении письменной заявки о передаче права администрирования домена другому лицу, регистратор вносит информацию о получателе в реестр в течение трех рабочих дней,   при условии, что получатель подтвердил свое согласие на получение прав администрирования домена, заключил соответствующий договор и выполнил его условия.

Если передача прав администрирования сопряжена со сменой регистратора, то действующий Регистратор после получения заявки в течение трех рабочих дней выполняет необходимые для передачи действия. Право администрирования переходит к Получателю после внесения информации  о нем в Реестр.

В этой связи мы считаем, что по доменным спорам принятие обеспечительных мер, исключающих возможность передачи права администрирования на спорные доменные имена, необходимо. При этом, под доменными спорами в целях настоящей статьи  мы подразумеваем лишь те доменные споры, судебные акты по которым в случае удовлетворения заявленных истцом исковых требований могут служить основанием для аннулирования регистрации спорного доменного имени и предоставления истцу преимущественного права на его регистрацию, когда оспариваются права администратора на доменное имя. 

Прежде всего, хотелось бы отметить, что обеспечительные меры, исключающие возможность перехода права администрирования на спорные доменные имена от их администраторов к иным лицам, могут быть приняты Регистратором на основании положений, закрепленных в Правилах регистрации доменных имен в домене RU. К сожалению, не все участники доменных споров обращают внимание на то, что в соответствии с Правилами регистрации доменных имен в домене RU предъявление судебного иска  в связи с доменным именем уже само по себе является основанием  для ограничения прав администратора спорного доменного имени.

Так, согласно п.9.1 Правил администратор не вправе уступить права администрирования другому лицу, отказаться от доменного имени, а также передавать поддержку доменного имени другому регистратору в случае предъявления судебного (арбитражного, третейского) иска в связи с доменным именем. Регистратор контролирует соблюдение указанного ограничения с момента получения доказательств предъявления иска. Ограничение действует, пока Администратор не представит Регистратору доказательства прекращения разбирательства, однако может сохраняться непрерывно не более 45 календарных дней.

В период действия ограничения Администратор вправе с согласия Регистратора передать права администрирования домена лицу, предъявившему иск, если это действие очевидно направлено на урегулирование спора.

Это означает, что для принятии указанных обеспечительных мер правообладателю достаточно представить Регистратору подтверждение предъявления судебного иска в связи с доменным именем (на наш взгляд таким подтверждением может являться копия искового заявления с отметкой суда о его принятии), так как регистратор обязан будет контролировать соблюдение администратором ограничений, предусмотренных п.9.1 Правил, и администратор не сможет ни уступить права администрирования другому лицу, ни отказаться от доменного имени, ни передать поддержку доменного имени другому регистратору.

При этом необходимо иметь в виду, что ограничение, предусмотренное  п.9.1 Правил, действует пока Администратор не представит Регистратору доказательства прекращения разбирательства, однако может сохраняться непрерывно не более  45 (сорока пяти) календарных дней. По истечении указанного срока, администратор , согласно Правилам вправе уступить права администрирования иному лицу или отказаться от доменного имени.

Поскольку судебное разбирательство по доменным спорам длится, как правило, значительно дольше чем 45 дней, то только принятие судом обеспечительных мер может служить гарантией того, что права по администрированию спорного доменного имени не смогут перейти от администратора спорного домена к иным лицам.

На наш взгляд, одним из наиболее действенных способов обеспечения иска  по доменным спорам могли бы являться предварительные обеспечительные меры, предусмотренные ст.99 АПК РФ, так как указанные меры могут быть приняты судом еще до подачи искового заявления.

На практике предварительные обеспечительные меры по доменным спорам, к сожалению, пока не получили широкого распространения, ввиду того, что участники доменных споров не всегда пользуются возможностями, предоставленными им ст.99 АПК РФ, и крайне редко обращаются в суд с соответствующими заявлениями.

Представляется, что вопрос о том, какие именно обеспечительные меры необходимо применять по доменным спорам и в отношении кого, должен разрешаться исходя из тех оснований, по которым право администрирования спорным доменным именем может перейти к другим лицам.

Как следует из Правил регистрации доменных имен в домене RU, право администрирования спорным доменным именем может перейти к другим лицам в следующих случаях:

  • передача прав администрирования иному администратору;
  • отказ от прав администрирования (аннулирование регистрации);
  • истечение срока регистрации;
  • аннулирование регистрации домена Регистратором в случае невыполнения администратором запроса Регистратора, который касается сведений, необходимых для идентификации администратора.

Передача прав администрирования иному администратору и отказ от прав администрирования (аннулирование регистрации) возможны только по инициативе самого администратора домена.

Так, в соответствии с п.8.1 Правил Администратор вправе в любое время, за исключением периодов, указанных в настоящих Правилах (п.п.5.5, 5.9, 8.3., 9.1, 9.2), отказаться от прав администрирования домена, направив Регистратору письменную заявку.

Согласно п.8.2 Правил администратор вправе в любое время, за исключением периодов, указанных в настоящих Правилах (п.п.5.5, 5.9, 8.3., 9.1, 9.2) передать права администрирования домена другому лицу, направив Регистратору письменную заявку, в которой должны содержаться сведения, позволяющие однозначно установить лицо, которому передаются права (Получателя), и указание на регистратора, который будет осуществлять поддержку домена.

Переход права администрирования спорного домена к иным лицам в связи с истечением срока регистрации и аннулирование регистрации домена Регистратором в случае невыполнения администратором запроса Регистратора, который касается сведений, необходимых для идентификации администратора, становится возможной в результате бездействия со стороны администратора, который не оплачивает Регистратору продление срока регистрации  домена или не отвечает на запросы Регистратора о предоставлении сведений, необходимых для идентификации Администратора.

Так, в соответствии с п.5.8 Правил, Регистратор вправе осуществлять проверку представляемых Администратором или хранящихся в Реестре сведений, запрашивая у Администратора уточнения и подтверждающие документы, а администратор обязан исполнить запросы регистратора в сроки, предусмотренные Правилами.

Согласно п.5.9.5 Правил, если запрос Регистратор касался сведений, необходимых для идентификации Администратора, и остается невыполненным в течение двух месяцев с момента снятия делегирования, Регистратор вправе аннулировать регистрацию, направив об этом предупреждение Администратору по электронной почте не менее, чем за пять рабочих дней до даты аннулирования.

Поскольку указанный перечень является исчерпывающим, соответственно, и обеспечительные меры по доменным спорам должны быть направлены на то, чтобы исключить возможность перехода права администрирования спорным доменным именем по указанным выше основаниям от администратора домена к иным лицам, а принятие каких-либо других обеспечительных мер вряд ли оправданно и необходимо.

На наш взгляд, в отношении администратора спорного доменного имени должны приниматься обеспечительные меры в виде запрета ему передавать права администрирования спорным доменным именем иным лицам, за исключением истца, а в отношении Регистратора – в виде запрета аннулировать регистрацию спорного доменного имени.

При этом,  необходимо иметь в виду, что обеспечительные меры, принятые судом в отношении Регистратора спорного доменного имени, могут утратить свое практическое значение, в случае если на основании п.5.11 Правил администратор передаст поддержку сведений о доменном имени другому регистратору.

Аналогичные последствия могут наступить и в случае утраты регистратором аккредитации. Согласно п.5.12. Правил в случае утраты Регистратором аккредитации администратор вправе передать поддержку домена другому регистратору, независимо от действия ограничений, установленных п.п.5.5., 5.9, 9.1, 9.2 настоящих Правил. Правами регистратора по отношению к Администратору до передачи поддержки обладают Координационный центр национального домена сети Интернет  или уполномоченное им лицо.

Поэтому, наряду с вышеперечисленными мерами необходима обеспечительная мера, направленная на то, чтобы исключить возможность передачи поддержки спорного доменного имени другому регистратору.

Считаем, что данная обеспечительная мера может быть принята судом не только в отношении администратора и регистратора, которым суд может запретить передавать поддержку спорного доменного имени другому регистратору, но и в отношении Координационного центра национального домена сети Интернет, которому суд может запретить вносить в реестр домена .RU информацию о смене регистратора спорного доменного имени.

Особое внимание участников доменных споров нам хотелось бы обратить на порядок исполнения судебных актов об обеспечительных мерах по доменным спорам, вынесенных в отношении Регистратора.

На наш взгляд, судебные акты об обеспечительных мерах должны направляться непосредственно регистратору,  что  позволит обеспечить их фактическое исполнение  в максимально короткие сроки.

Хотелось бы также напомнить о том,  что истцам следует не забывать отменять принятые по их заявлению обеспечительные  меры,  своевременно  обращаясь для этого в суд (см. ст.95 АПК РФ), чтобы не создавать ситуацию,  в которой запрет суда не позволит  исполнить его же решение (реализовать просьбу истца, обращенную к Регистратору).

В заключение хотелось бы отметить, что в настоящее время отсутствует единообразие в применении обеспечительных мер по доменным спорам, практика еще только формируется. Поэтому в своих будущих публикациях на сайте info.nic.ru мы еще неоднократно будем возвращаться к данной теме.

Авторы: адвокаты Елена Герцева и Андрей Гринкевич.
Адрес для переписки с авторами - law@nic.ru.