Администраторы и владельцы доменных имен .РФ активно обсуждают на форумах ситуацию вокруг их регистрации. Высказываются самые различные точки зрения относительно того, как дальше могут развиваться события, насколько велика вероятность того, что администраторы и владельцы доменов могут быть лишены прав на принадлежащие им доменные имена.

В этой связи хочется заметить, что при обсуждении данной темы вне поля зрения остается главное препятствие для нормального функционирования доменных имен в зоне .РФ – ограничения, введенные решением Совета Координационного центра национального домена сети Интернет от 30 сентября 2010года, срок действия которых заканчивается только 10 ноября 2011года. Они нарушают законные права и интересы  администраторов (владельцев) более 685 тыс. доменных имен .РФ, а также ущемляют права иностранных юридических лиц и граждан.

* * *

Указанным решением Совета КЦ был определен круг лиц, которые вправе регистрировать доменные имена в .РФ в период с 11 ноября 2010 года по 10 ноября 2011 года, а также установлен срок, в течение которого будет действовать запрет на смену администратора домена. На основании решения были внесены изменения в Правила регистрации доменных имен в .РФ.

Так, согласно  п.1.3 Правил регистрации доменных имен в домене .РФ (дата начала действия документа 11 ноября 2010 года), в период с 11 ноября 2010 года по 10 ноября 2011 года (включительно) услуги регистрации доменных имен могут быть оказаны только физическому лицу, являющемуся гражданином России; юридическому лицу, зарегистрированному в соответствии с законодательством Российской Федерации; иностранному юридическому лицу, имеющему на территории России обособленное подразделение, аккредитованное в соответствии с законодательством РФ. А в соответствии с п.6.4 Правил право администрирования доменного имени .РФ, зарегистрированного в период с 11ноября 2010 года по 10 ноября 2011года не может быть передано другому лицу в течение одного года с момента регистрации такого доменного имени.

Таким образом, в соответствии с действующими Правилами регистрации доменных имен в .РФ право администрирования доменного имени .РФ не может быть передано другому лицу до истечения года с момента его регистрации, а на иностранных граждан и юридических лиц доменное имя в домене .РФ   может быть зарегистрировано только после 10 ноября 2011 года.

Представляется, что решение Совета КЦ в этой части является незаконным. Права владельцев доменных имен, в том числе по распоряжению доменными именами, гарантированы Конституцией РФ и законодательством РФ. Для иностранных граждан и юридических лиц установлен национальный правовой режим. Они пользуются такими же правами, как и российские граждане и юридические лица.

* * *

Указанное решение Совета Координационного центра ограничивает права как администраторов и владельцев доменных имен, так и иностранных юридических и физических лиц, гарантированные им Конституцией РФ и законами РФ, что в силу закона недопустимо.

По факту возможного нарушения их законных прав и интересов Решением Совета КЦ администраторы и владельцы доменных имен вправе обратиться в прокуратуру, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Управление Роспотребнадзора по г. Москве, Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве или в иные контролирующие органы с просьбой принять предусмотренные законом меры.

Решение Совета КЦ может также являться основанием для отказа администратору доменов РФ - в передаче прав на принадлежащий им домен другому лицу, владельцу доменов РФ - во внесении в реестр доменных имен сведений о нем как об администраторе домена, иностранному гражданину и юридическому лицу - в регистрации доменного имени в РФ.

Во всех этих случаях администраторы и владельцы доменных имен, иностранные юридические лица и граждане вправе обращаться не только в прокуратуру и контролирующие органы, но и в суд с исками к Координационному центру и Техническому центру Интернет с требованием об обязании их внести в Реестр доменных имен сведения о переходе права администрирования домена от его администратора к другому лицу, о регистрации доменных имен РФ на иностранных юридических лиц и граждан и т.д. При этом при рассмотрении такого рода дел суд может вообще не принять во внимание ограничения, введенные Решением Совета КЦ, как противоречащие Конституции РФ и действующему законодательству.

Считаем, что в случае принятия соответствующих мер администраторы (владельцы) доменных имен .РФ могут защитить права на принадлежащие им доменные имена, добиться прекращения нарушения их законных прав и интересов решением Совета Координационного центра национального домена сети Интернет от 30 сентября 2010года, распорядиться доменными именами по своему усмотрению, а иностранные юридические лица и граждане смогут зарегистрировать интересные для них доменные имена в РФ не дожидаясь 11 ноября 2011 года.

Вполне возможно, что при сохранении таких же темпов регистрации доменных имен в .РФ желание пересмотреть итоги первых месяцев будет только возрастать, а к 11 ноября 2011 года у иностранных юридических лиц и граждан практически не будет никаких шансов зарегистрировать привлекательное доменное имя в .РФ. После 11ноября 2011 года им придется или выкупать интересующие их доменные имена у их администраторов либо пытаться через суд каким-то образом их отсуживать.

Поэтому администраторам (владельцам) доменных имен .РФ и иностранным юридическим лицам и гражданам срочно необходимо предпринять все предусмотренные законом меры по защите своих законных прав и интересов.

Автор: адвокат Андрей Гринкевич