До своего утверждения домен «для взрослых» обсуждался интернет-сообществом несколько лет. Впервые о нем заговорили в 2004 году, когда компания ICM Registry подала в корпорацию ICANN заявку на спонсируемый домен верхнего уровня XXX.
Мнения разделились
ICANN приняла заявку к рассмотрению, созвав для этого три независимые оценочные комиссии. Одна из них оценивала заявку по техническим критериям, другая - по финансовым, а третья - на предмет достоверности спонсорской поддержки. Первые две комиссии объявили, что ICM выполнила все условия, необходимые для внедрения домена ХХХ. А вот выводы третьей группы экспертов оказались не в пользу претендента на доменную зону. В частности, комиссия отметила, что заявка ICM не представляет интересов сообщества, а создание домена «для взрослых» не будет способствовать развитию адресного пространства Интернета.
Совет ICANN дал ICM Registry возможность предоставить дополнительные документы для разъяснения всех вопросов, связанных со спонсорством XXX. Параллельно с этим в интернет-сообществе развернулось активное обсуждение домена «для взрослых». В основном, в негативном ключе.
В ICANN сыпались письма от представителей государств мира, онлайн-форумы корпорации были наполнены гневными комментариями. В добавок ко всему в марте 2006 года правительственный комитет ICANN (GAC) выступил против запуска домена XXX также по причине того, что заявка на него якобы не удовлетворяла требованиям, которые предъявляются к спонсируемым доменным зонам.
Как результат, в 2006 году Совет ICANN принял решение об отказе от подписания соглашения с ICM на управление доменом «для взрослых». Позже соглашение было доработано, однако и в новой редакции оно не удовлетворило GAC. В итоге, в марте 2007 года Совет ICANN окончательно отклонил заявку ICM. Казалось бы, судьба домена XXX была решена.
…Не вешать нос!..
Однако ICM Registry не собиралась опускать руки. Представители компании решили оспорить решение ICANN и с этой целью инициировали процедуру его независимой экспертизы, предусмотренную уставом корпорации. По итогам разбирательства позиция ICANN была признана необоснованной. Выводы экспертов были приняты к сведению Советом ICANN, в результате чего работа над внедрением домена ХХХ была продолжена.
По требованию ICANN ICM предоставила ряд документов, подтверждающих ее благонадежность, а также новую версию соглашения на управление доменом XXX, в котором были учтены замечания GAC. Результаты анализа материалов были опубликованы на форуме ICANN для обсуждения. В ходе дискуссии более 50% ее участников поддержали создание домена «для взрослых». В то же время, в рамках обсуждения неоднократно отмечалась непрозрачность структуры Международного Фонда Онлайн-Ответственности (IFFOR), представляющего интересы сообщества, для которого создается домен ХХХ.
Однако главным противником реинкарнации идеи создания домена ХХХ выступил GAC. И это несмотря на то, что в финальной версии соглашения на управление доменом ICM Registry учла все вопросы, которые возникали у правительственного комитета ранее. 16 марта 2011 года GAC опубликовал резолюцию, в которой говорилось о том, что комитет не поддерживает внедрение домена «для взрослых». По мнению представителей GAC появление домена угрожает стабильному функционированию системы DNS, так как многие государства могут просто напросто запретить доступ к размещенным в нем ресурсам.
Однако, несмотря на отсутствие поддержки со стороны GAC, 18 марта 2011 года договор с компанией ICM на управление доменом ХХХ был одобрен Советом ICANN. Тем самым доменной зоне «для взрослых» окончательно был дан зеленый свет.
Вопреки всему
Таким образом, впервые в истории ICANN приняла решение, несогласованное с GAC. Объясняя свою позицию, Совет корпорации весьма категорично подчеркнул, что для одобрения домена XXX не требуется обязательного согласия со стороны правительственного комитета.
ICANN одобрила заявку на домен ХХХ вопреки мнению GAC, так как она отвечает всем необходимым критериям. Более того, в соглашении с ICM были учтены все комментарии GAC, озвученные комитетом в 2006 году, в ходе первоначального рассмотрения вопроса о создании домена «для взрослых». В частности, документ предусматривает меры противодействия распространению противоправного контента и защиту правообладателей.
Аргумент GAC о том, что контент в домене ХХХ будет блокироваться рядом государств, в ICANN парировали: подобные действия сегодня применяются в некоторых странах и по отношению к другим доменным зонам.
Не прислушались в ICANN и к ряду комментариев представителей интернет-сообщества. Так, в корпорации отказались обсуждать целесообразность создания домена «для взрослых». Дескать, еще в 2005 году Совет утвердил внедрение ХХХ и это решение пересмотру не подлежит.
Не были услышаны и те, кто говорил о слишком высоких ценах на доменные имена в новой зоне для конечных пользователей. В ICANN заявили, что не отвечают за ценообразование. Также в компетенцию организации не входят вопросы, связанные с деятельностью IFFOR.
Касательно замечаний о том, что заявка ICM не отражает интересы всего сообщества производителей контента «для взрослых», в ICANN отметили, что выполнение этого условия необязательно. Домен ХХХ ориентирован на сообщество, которое представляют ICM Registry и IFFOR. Представители индустрии вправе самостоятельно решать, относят ли они себя к нему или нет, и пользоваться ли им доменной зоной ХХХ.
В завершение подобной туманной аргументации в ICANN выразили уверенность в том, что новый домен будет служить развитию интернет-сообщества, а средства от регистрации имен в нем пойдут на развитие деятельности корпорации.
По другую сторону «баррикад»
Однако противники внедрения домена XXX не собираются опускать руки. Еще до утверждения доменной зоны они провели митинг в Сан-Франциско. Инициатором демонстрации выступила ассоциация FSC (Free Speech Coalition), представляющая интересы целого ряда компаний, работающих в индустрии «для взрослых». В ближайшее время FSC планирует опротестовать решение ICANN в соответствии с установленными процедурами.
В FSC считают, что домен ХХХ ни коим образом не будет способствовать борьбе с детской порнографией, о чем говорят в ICM. Кроме того, ассоциация получила множество писем от представителей индустрии «для взрослых», в которых те высказываются резко против создания доменной зоны ХХХ. Многие из них вынуждены были зарезервировать имена в ней только для того, чтобы защитить свои интересы. Одним словом, в FSC уверены, что домен XXX вовсе не отражает интересы сообщества, для которого он предназначен…
***
Несмотря на всю неоднозначность ситуации к настоящему моменту число предварительных заявок на домены .ХХХ достигло 300 тыс. Компания ICM Registry в ближайшее время надеется аккредитовать регистраторов и уже в течение этого года начать открытую регистрацию доменных имен.